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從防空洞到博物館——“平戰結合”新探索

2016-09-14

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堅持人民防空為人民,鑄就堅不可摧護民之盾。在2016年5月13日召開的第七次全國人民防空會議中,李克強總理發表重要講話,他指出,人民防空是國防的重要組成部分,是經濟社會發展的重要方面。要按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,牢固樹立和貫徹落實新發展理念,加快轉變人民防空發展方式,深入實施軍民融合發展戰略,堅持人防建設與經濟社會發展相協調,并在會上對戰備效益,社會效益和經濟效益不斷提高的廈門,給予了全國人民防空先進城市的表彰通報及祝賀。


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廈門市人防工作者依托“平戰結合”戰略和目標,著眼平時、服務社會、造福人民,將人防工作主動融入城市發展大局,率先完成人防平戰結合項目的典范工程,既發揮人防應急救援支撐功能,納入城市應急救援保障體系,增強公共應急能力;又立足于人防的公共服務功能,從實際出發,把人防工程用作公共服務設施和搭建“雙創”平臺,發展新業態;同時實現增強重要經濟目標防護的目標,助力城市經濟社會發展,為全省乃至全國提供經驗和樣板。


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做好“平戰結合”,絕不是一種模式框架下的照搬照抄,而是需要科學定位與合理規劃。有著“東方夏威夷”美譽的福建廈門,在打造國家5A級旅游景區——鼓浪嶼的進程中,開創出具有廈門特色的人防建設新模式。鼓浪嶼地處東南沿海的廈門是昔日的海防前線。曾經,大大小小的防空洞是廈門人抵擋戰火和災害的保護傘。如今,硝煙已經遠去,由于年代久遠,加上當時并無統一規范,當年的人防工程建設僅作防空之用,早已棄之不用,與高速發展的城市建設完全脫節,如何變廢為寶,讓人防工程重換新生?福建、廈門兩級人防工作者們轉變思路,對早期開挖的地下防空工程進行有計劃、因地制宜的改建,廈門鼓浪嶼貝殼博物館就是經典代表。

 


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平時作為地方旅游產業的名片,戰時成為可靠的人防工程。廈門市人防辦在市委市政府及省人防辦的領導與支持下,積極推動人防改造工程,收藏6800余種來自世界各地珍稀貝殼的藝術殿堂——廈門鼓浪嶼貝殼博物館應運而生。這座改自廢棄防空洞的博物館于2014年正式向市民和游客開放,并被作為廈門大學海洋與地球學院實踐基地,長期開展海洋文化的學習、培訓、研究活動。該工程極大地提升廈門旅游產業,對推動地方經濟發展具有重大意義,在打造出博物館建筑特色的同時,保證人防設施結構框架和功能不受影響、改善提升,博物館通過自身營收不斷提升造血功能,省去了日常維護的不必要投入,實現博物館一館兩用的價值,充分體現“平戰結合”的創新理念。

 

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廈門市開創“平戰結合”的人防事業新局面,離不開開拓創新、銳意進取的決心與付出,也離不開“政企協作”的良好平臺作用。廈門市人防辦攜手廈門日華科技股份有限公司創新采用PPP模式對“廈門鼓浪嶼貝殼博物館”進行人防工程項目改造。在PPP創新合作模式的推動下,政企雙方不僅可以取長補短,風險分配而且可以形成互利的長期合作運營戰略,做到資源利用的最大化和投入成本的最優化,從而更好的完成平戰結合人防工程的改造來造福社會。

廈門日華科技股份有限公司自成立起就秉承“生命無價、民安至上、造福社會”的責任理念,積極配合國家、省、市人防政府推動人防工程的建設改造。 通過不斷的技術創新、市場創新、服務創新為社會提供完善人防解決方案及產品服務,為人民群眾的生命財產安全和幸福社會的打造枕戈以待、砥礪前行!


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